居住证越来越（yuè）深入地（dì）影响了人们（men）的生活，相关政（zhèng）策也（yě）受（shòu）到了更多（duō）的关注。2016年1月1日起施行的（de）务院《居住证（zhèng）暂行条例》规定，公（gōng）民离开常（cháng）住户口所在（zài）地，到其他城（chéng）市居（jū）住半年以上，符合有合法稳定就业、合法（fǎ）稳定住所、连续就读条件之的，可以（yǐ）依照条例（lì）的规定申居（jū）住证。新规意味着居住证不再（zài）像以往那样“立等可取”，这规定引（yǐn）起了（le）社会的高度关注和讨论。

　　如何落地此项条例？居住“半年（nián）以上”如何理解？新政下的（de）居住证到（dào）底如（rú）何申？对此负责方进行了解（jiě）读。

　　登记半年后可申

　　急需申的需批准

　　2016年1月1日，务（wù）院出台实施（shī）的《居住证（zhèng）暂（zàn）行条例》规定：公民离开常住户口所在地，到其（qí）他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法（fǎ）稳定住所、连续（xù）就读条件之的，可（kě）以申居（jū）住证（zhèng）。

　　随后，陕西省公安厅下发通知要求：居住半年以上，是（shì）指在居住地居住（zhù）并办理居住登记满半年。2016年（nián）2月（yuè）1日至7月31日（rì）期间办理居住登记，且急需申居住证的（de），经县公安机关业（yè）务主管（guǎn）部门（mén）批准，可以不受居住半年以上限制。

　　根（gēn）据（jù）《居住证暂（zàn）行条例》和省公（gōng）安厅通知要求，结合（hé）西安市实（shí）际情况，2016年2月1日至7月31日期间，西安（ān）警方（fāng）对急（jí）需（xū）申居住证的，就居（jū）住半（bàn）年以上条件，不再要求先办理居住（zhù）登记且满（mǎn）半年以上（shàng）才能申（shēn）居住证，只（zhī）要能提交有关（guān）材料证明在本市（shì）实际（jì）居住满半年以上即可申居住（zhù）证。

　　规定（dìng）中的“本市实际居住满半年以上证明材料”是（shì）指（zhǐ），在西安市实（shí）际居住房屋的房产证，租赁合同（协议（yì）），所在单位、就读（dú）学校、社区（村）或者物（wù）业（yè）服务管（guǎn）理机构（gòu）出具的证（zhèng）明等。

　　15类情况属“急需申”

　　到底哪（nǎ）些情况属于急需申居（jū）住证呢（ne）？依（yī）据《居住证（zhèng）暂行条（tiáo）例（lì）》和《陕西省流动人口服务管理办法》中（zhōng）规定（dìng）的居（jū）住证持有人在居（jū）住地享（xiǎng）有的基本公共服务，西安（ān）警方确定了以下15类情况（kuàng）按急需（xū）申（shēn）居（jū）住证办理：

　　办（bàn）理义务教育的；

　　办理（lǐ）基（jī）本公共就业服务的；

　　办理参（cān）加社会保险的；

　　办理政府保障性住房的；

　　办理出入境证件（jiàn）的；

　　办理居民身份证补（bǔ）换的；

　　办理机动车登记的；

　　办理机动车驾驶证的；

　　办理（lǐ）基本（běn）公（gōng）共（gòng）卫生服务和计（jì）划（huá）生育服（fú）务的；

　　办理参加职业资（zī）格考（kǎo）试（shì）和申（shēn）请授予职业资（zī）格的；

　　办理（lǐ）公共文化体育服（fú）务的；

　　办理法律援助和其他（tā）法律服务的；

　　办理参加社（shè）区（qū）组织（zhī）和有关（guān）社会事务管理的；

　　办理政府部（bù）门提供（gòng）的各类免费培训（xùn）的（de）；

　　办理政府（fǔ）提供的（de）其他公共服务的。

　　急需申居住证应（yīng）提交（jiāo）的材（cái）料：

　　申人（rén）有身份（fèn）证明（míng）材料，包括（kuò）居民身份证、户口簿、护照、机动车驾驶（shǐ）证、户籍证明等；申人（rén）急需（xū）居住证在西安市办理有（yǒu）关事项的证明材料；申人实（shí）际居住满半年以上的证（zhèng）明材料，包括在西安市实际居住（zhù）房（fáng）屋的房产证，租赁（lìn）合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或者物业（yè）服务管理机构出具的证明（míng）等。

　　申人携带以上（shàng）材料（liào）到居住地辖区派（pài）出所，由派出（chū）所民警调查核实，情况属实的（de）方可予以受理。

　　居住证须亲（qīn）自办（bàn）理 殊（shū）情况除外

　　未满16周岁的未成年（nián）人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监（jiān）护人、近亲属代为申居住证。监（jiān）护人、近亲属代为办理（lǐ）的，应当（dāng）提供委托人、代办（bàn）人（rén）的合法有身份证件。除此（cǐ）以外，申居（jū）住证必（bì）须本人（rén）亲自到派出（chū）所办理（lǐ），不能由（yóu）他人（rén）代为（wéi）办理。

　　另外，申居住证，免收费（fèi）用；换、补居住证，交纳（nà）证件（jiàn）工本费（fèi）15元。办理居住登记、居住地（dì）址变更（gèng）登记、居住证签注等不收费用。